Бюджет Сахалина назван самым социально ориентированным
Сахалинская область возглавила рейтинг регионов по социальной ориентированности бюджетов, согласно данным исследования РИА Новости, опубликованного 25 мая.
В 2019 году на Сахалине социальные расходы из бюджета в пересчете на одного жителя региона составили более 106 тыс. рублей. Вторую строчку в списке заняла Москва, в которой на одного человека в этой же сфере расходуется более 97 тыс. рублей. Петербург замыкает тройку лидеров с результатом более 93 тыс. рублей на жителя региона. Четвертую и пятую строчки рейтинга заняли Ямало-Ненецкий автономный округ (80,20 тыс. рублей) и Ханты-мансийский автономный округ – Югра (80,05 тыс. рублей) соответственно. В первой десятке также оказались следующие российские регионы: Тюменская область (79 тыс. рублей), Московская область (72 тыс. рублей), Ленинградская область (64 тыс. рублей), Ненецкий автономный округ (63 тыс. рублей) и Иркутская область (62 тыс. рублей).
Наименьший объем расходов в социальной сфере оказался на Чукотке, где этот показатель составляет 17 тыс. рублей на жителя региона. В конце списка также оказались Камчатский край и Якутия с результатами 27 тыс. рублей и 32 тыс. рублей соответственно. Помимо этого, среди регионов с наименее социально ориентированными бюджетами оказались Ивановская область (35,53 тыс. рублей), республика Дагестан (35,67 тыс. рублей), республика Марий Эл (35,78 тыс. рублей), Магаданская область (36 тыс. рублей), Кабардино-Балкарская республика (37 тыс. рублей), Волгоградская (38 тыс. рублей) и Смоленская области (39 тыс. рублей).
В среднем по стране расходы консолидированных бюджетов по социальным статьям на одного жителя составил 54,58 тыс. рублей, при этом суммарные расходы по социальным статьям за год увеличились на 12,8%, а рост был зафиксирован практически во всех российских регионах. Доля социальных расходов в суммарных расходах бюджета страны, по данным исследователей, составила 59%.
Авторы отмечают, что рейтинг был составлен по данным Минфина, Федерального казначейства и Росстата. Социальные расходы бюджетов включают в себя расходы по следующим статьям: образование; культура, кинематография; здравоохранение; социальная политика; физическая культура и спорт. Сообщается также, что расходы на душу населения скорректированы на индекс бюджетных расходов.
Составители рейтинга указывают, что в ходе исследования рассматривались данные по консолидированному бюджету.
В целом, результаты рейтинга довольно предсказуемы, т.к. столичные регионы требуют больших расходов вследствие высокой численности населения, а также многих других факторов. Кроме того, в расчет брались расходы консолидированных бюджетов, которые включают также средства федерального бюджета, которые распределяются по регионам по определенным методикам или отдельными решениями правительства. В связи с этим, например, очевидно, что Москва и Петербург с их огромным количеством культурных объектов (в том числе федерального значения) для поддержания и развития требуют больших финансов по статье «культура», чем многие другие российские регионы. То же касается и финансирования бюджетных мест в вузах по статье «Образование».
Авторы справедливо проводят расчеты с учетом индекса бюджетных расходов, который показывает, на сколько меньше или больше бюджетных средств необходимо затратить в данном регионе по сравнению со средним по России уровнем. Однако индекс учитывает в основном размер заработной платы и цен, и не учитывает всех факторов, влияющих на объем социальных расходов.