Москва набрала больше всего баллов по качеству городской среды
Москва заняла первое место по индексу качества городской среды в крупнейших российских городах. Список был подготовлен Минстроем России совместно с Дом.рф по данным за 2019 год.
При этом столица набрала 283 балла из 360 возможных. Наиболее высоко составители оценили общегородское пространство в Москве – за этот критерий город получил 58 баллов из 60 возможных. Наиболее низко в столице исследователи оценили показатель жилья и прилегающих пространств, который принес городу 36 баллов также из 60 максимальных.
За Москвой в списке расположен Санкт-Петербург, результат которого составляет 243 балла. Казань оказалась на третьей позиции, набрав при этом 201 балл. Четвертое место между собой разделили Ростов-на-Дону и Нижний Новгород, которые набрали по 193 балла каждый.
Пятерку лидеров замыкает Екатеринбург, результат которого составляет 188 баллов. За столицей Урала следуют Уфа, Красноярск, Пермь, Воронеж, Челябинск, Волгоград, Самара, Новосибирск и Омск.
В эту группу крупнейших городов с населением от 1 миллиона человек суммарно вошло 15 населенных пунктов, 53% из которых были признаны городами с комфортной средой. При этом средний показатель в этой группе составил 183 балла.
В среднем по России 26,9% городов были названы городами с комфортной средой – их число составило 299 из 1115, а значение индекса комфорта городской среды в среднем по стране составляет 169 баллов. При этом городами с благоприятной средой считались те населенные пункты, результаты которых оказались выше 180 баллов.
Города, которые вошли в список были распределены на 7 групп в зависимости от численности населения: крупнейшие (от 1 млн. человек); крупные (от 250 тыс. до 1 млн. человек); большие (от 100 до 250 тыс. человек); средние (от 50 до 100 тыс. человек); малые от 25 до 50 тыс. человек; малые от 5 до 25 тыс. человек и малые до 5 тыс. человек. При этом внутри каждой из этих групп города также распределены по климатическим условиям.
Отмечается, что индекс комфорта городской среды основан на оценке шести типов городских пространств: жилье и прилегающие пространства; озеленение пространства; общественно-деловая инфраструктура и прилегающие пространства; социально-досуговая инфраструктура и прилегающие пространства; улично-дорожная сеть; общегородское пространство. При этом для каждого типа пространства оценивались следующие показатели: безопасность; комфортность; экологичность и здоровье; идентичность и разнообразие; современность и актуальность среды; эффективность управления.
Подсчет индекса для каждого города с использованием государственной статистики, данных геоинформационных систем, а также с использованием метода дистанционного зондирования территорий.
В целом, составители приводят подробное описание методологии оценки комфорта городской среды, а также указывают все критерии, которые учитывались при формировании результатов. Это, а также разделение городов на группы по численности и по климатическим условиям, является несомненным плюсом рейтинга. Минусом является использование государственной статистики, которая часто показывает количественные, а не качественные результаты. Например, уровень доступности городской среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения реального качества навигации или пандусов для инвалидов и маломобильных граждан.
Также следует отметить, что общая сумма баллов не должна успокаивать – она не отражает «перекосы» по конкретным показателям (их нужно анализировать отдельно). Например, Москва набрала больше половины от максимального количества баллов по всем шести направлениям, тогда как Екатеринбург – только по трем. Это означает, что, «подтянув» одно направление власти какого-то города могут поднять его общую сумму баллов.
Однако в качестве недостатка исследования следует отметить, что авторы не учитывали в исходных данных мнение самих жителей российских городов. Очевидно, что наиболее полную и объективную оценку состояния городской среды могут дать только сами горожане. Тут следует также отметить, что в ходе исследования необходимо учитывать мнение людей, принадлежащих к различным возрастным и социальным группам.