Россия оказалась в середине рейтинга безопасности для путешественников
Издание «Газета.Ru» сообщает 24 ноября о выходе рейтинга безопасности для путешественников к 2020 году, в котором Россия заняла средние позиции. Исследование было проведено компанией SOS International, крупнейшей в мире фирмой по обеспечению медицинской и туристической безопасности людей.
Лидирующие позиции заняли европейские страны: Дания, Люксембург, Швейцария, Норвегия, Финляндия, Исландия, Словения. Помимо них, самыми безопасными местами для путешественников были названы Сейшельские острова и Кабо-Верде. Эксперты также обращают внимание на некоторые геополитические тенденции, которые стоит учитывать при планировании отпуска в 2020 году: так, в США стоит быть готовым к выборам президента, а в странах Южной Америки – к росту протестных настроений местного населения, которые также могут возникнуть из-за политических событий, например, из-за предстоящих выборов президента Боливии.
Самыми опасными странами SOS International признала Йемен, Сирию, Афганистан, Южный Судан, Сомали, некоторые районы Египта, восток Нигерии и восток Украины. Это связано с военными конфликтами и террористическими атаками на территории этих стран.
Россия заняла среднюю позицию в рейтинге безопасности как с медицинской, так и с социальной точки зрения. По уровню доступности медицинской помощи для путешественников наша страна оказалась сходной с Казахстаном, Ираном, Алжиром, Пакистаном, Китаем, Бразилией и большинством стран Юго-Восточной Азии, кроме Камбоджи, Мьянмы, Лаоса и Шри-Ланки (последние по этому индикатору занимают значительно более низкие позиции). По социальным рискам для туристов Россия также находится на одном уровне с Казахстаном и Бразилией. В эту же группу входят Турция, Монголия, Саудовская Аравия, Танзания, Мадагаскар и Перу.
Что же означают «медицинский» и «социальный» показатели? Первый индикатор учитывает не только доступность медицинской помощи, но и доступность лекарств в аптеках, а также распространенность различных инфекций. Социальные факторы включают в себя риск столкновения с протестами, терактами, а также уровень безопасности, который обеспечивают правоохранительные органы страны.
Для обоих показателей были разработаны шкалы оценки, каждая из которых состоит из пяти уровней риска: от незначительного до экстремально высокого. Разработанные шкалы не содержат количественных диапазонов, они опираются только на качественные признаки. Так, для шкалы оценки медицинского фактора самый низкий уровень риска включает в себя следующие признаки: квалифицированная медицинская помощь на всей территории страны, доступны специализированная, экстренная и стоматологическая помощь, имеется широкий доступ к лекарствам, для страны характерна низкая распространенность инфекционных заболеваний. Очень высокий уровень медицинского риска для туристов определялся по совокупности факторов: медицинская помощь ограничена или отсутствует вовсе (включая специализированную, экстренную и стоматологическую помощь), лекарства часто недоступны, распространены такие инфекционные заболевания как малярия и холера, могут случаться вспышки инфекций.
Аналогичная шкала была разработана для социальных рисков. Самый незначительный уровень опасности, согласно описанию рейтинга, в тех странах, где низкий уровень преступности, нет значительных гражданских протестов, политических преследований, а также отсутствуют проявления дискриминации и насилия по отношению к иностранцам. Кроме того, в таких странах высокий уровень работы служб, обеспечивающих безопасность населения и служб спасения, а также высокий уровень безопасности в транспорте, а сбои в движении транспорта случаются редко. В странах с низким уровнем социальной опасности также низкий уровень преступности и насилия, эффективные спецслужбы, но люди могут сталкиваться с редкими террористическими атаками, сбои в движении транспорта также редки. Средний риск опасности включает в себя периодические политические аресты, протесты населения, нерегулярные случаи террористических атак. Иностранцы в этих странах могут столкнуться с насилием, например, основанным на расовой дискриминации, а потенциал и качество работы спецслужб варьируется. В странах с высоким риском часто случаются протесты, которые носят насильственный характер, а также встречается насилие по отношению к иностранцам. Путешественники также подвергаются риску столкновения с терроризмом и с недоступностью некоторых частей страны. Экстремальный риск для туристов присутствует в странах, где правопорядок и государственный контроль минимальны, есть серьезная угроза столкновения с насилием и терроризмом, а большая часть страны для иностранцев недоступна.
После определения уровня социальных и медицинских рисков данные по каждой стране наносились на карту мира согласно заранее введенным цветовым обозначениям.
Одним из главных недостатков данного рейтинга является то, что остается абсолютно неясным источник данных, по которым были определены риски посещения страны для туристов. Откуда составители брали информацию о доступности лекарств или о вероятности возникновения протестов и погромов – неизвестно.
Безусловно, для туристов, планирующих путешествие в 2020 году, такой рейтинг может являться одним из факторов при составлении маршрута и выбора страны посещения. Однако, как справедливо отмечает Газета.Ru, составителям рейтинга не удалось собрать всю актуальную информацию. Так, специалисты оценили риск поездки в Чили как низкий по социальному показателю, но уже несколько недель в стране продолжаются протесты, связанные с социальным неравенством. Они сопровождаются массовыми погромами и беспорядками, которые могут коснуться и туристов. В связи с этим Газета.Ru также замечает, что лучше всего просто следить за мировыми новостями и обстановкой в разных странах.
Помимо этого, составителям рейтинга стоило разработать более четкие шкалы оценивания социального и медицинских показателей страны. Словесного описания в этом случае недостаточно, чтобы объективно определить ситуацию, для этого лучше всего подошли бы количественные показатели. К примеру, исходя из шкалы для оценивания медицинских рисков, неясно, где находится грань между низким уровнем инфекционных заболеваний, характерным для стран с низким риском, и присутствием потенциального риска инфицирования малярией или тифом, характерным для стран со средним риском. Тут стоило проводить исследования и указывать, какое именно число заболевших на 100 тысяч человек уже не соответствует низкому риску, а характерно для среднего уровня. Также по качественным признакам гораздо сложнее проводить ранжирование стран, которые имеют примерно одинаковый уровень опасности по обоим факторам.
Кроме того, помимо социального и медицинского факторов можно было учесть и другие показатели безопасности пребывания в стране. Например, в связи с последними тенденциями повышения интереса к заботе об окружающей среде немаловажным индикатором для многих людей является экологическая обстановка. Вероятно, если у человека есть хронические заболевания дыхательных путей, которые встречаются не так уж и редко, то для него количество вредных выбросов в атмосферу может стать одним из решающих факторов при планировании поездки. Например, год назад в городе Дели в Индии было зафиксировано превышение допустимого уровня загрязнения воздуха, установленного Всемирной организацией здравоохранения, в 25 раз. Также согласно данным ВОЗ от последствий воздействия смога на организм в Индии умирают около миллиона человек ежегодно. Для туриста с астмой такая поездка может стать фатальной и привести к непоправимым последствиям.