Собянин занял первое место в национальном рейтинге мэров
Мэр Москвы Сергей Собянин занял первое место в национальном рейтинге мэров за период с января по март 2020 года. Список подготовлен центром информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при правительстве РФ и опубликован 1 апреля.
На второй строчке рейтинга оказался мэр города Казань Ильсур Метшин. Глава Тюмени Руслан Кухарук занял третью позицию в этом списке. За ним следует Максим Ряшин, который является мэром Ханты-Мансийска. Пятую строчку занимает мэр города федерального значения Санкт-Петербург Александр Беглов. В десятку лидеров также вошли Юрий Галдун (Белгород), Наиль Магдеев (Набережные Челны), Алексей Копайгородский (Сочи), Иса Хаджимурадов (Грозный) и Ульфат Мустафин (Уфа).
Последнее 88-е место в рейтинге занял мэр Кызыла (республика Тыва) Карим Сагаан-оол. Кроме того, в числе аутсайдеров оказались Александр Головатый (Бробиджан), Игорь Шутенков (Улан-Удэ), Салман Дадаев (Махачкала), Александр Сапожников (Чита), Василий Новиков (Орел), Виталий Лихачев (Волгоград), Геннадий Плехов (Киров), Олег Бекмеметьев (Ижевск) и Дмитрий Трапезников (Элиста).
Составители отмечают, что исследование направлено на оценку деятельности мэров столиц регионов, а также крупных финансово-эконмических центров России, среди которых авторы выделили Сочи, Магнитогорск, Тольятти, Набережные Челны и Новокузнецк. Под термином «мэр» исследователи понимали избранного населением главу города или руководителя, в официальной должности которого содержится определение «мэр».
Результаты исследования основаны на заочном анкетировании и очных опросах представителей экспертного сообщества. Отмечается, что заочные опросы проводились с использованием некоторых положений методики Уильяма Гордона («Синектики»). При этом был задействован широкий круг экспертов, а в качестве респондентов выступали не только специалисты узких областей. В ходе опроса эксперты должны были не только оценить работу мэров, но и обосновать свои выводы. При анкетировании также составители рейтинга сохраняли анонимность респондентов, однако при желании эксперты могли высказать свое мнение публично.
Включение в национальный рейтинг мэров Сергея Собянина выглядит крайне сомнительно, так как его деятельность в качестве мэра Москвы практически невозможно отделить от федеральной политики (и некоторые эксперты такую оговорку делают).Но, например, в публикации многие эксперты активно хвалят Собянина за меры, которые применяются в Москве для сдерживания распространения коронавирусной инфекции. Однако стоит напомнить, что еще 15 марта Сергей Семенович был назначен руководителем рабочей группы Госсовета РФ по противодействию распространению коронавируса. Очевидно, что главы других крупных городов могут не обладать подобными полномочиями, уровнем осведомленности и финансовыми средствами, поэтому сравнивать их деятельность абсолютно некорректно.
Кроме того, один эксперт не может адекватно и объективно оценивать эффективность работы мэров каждого города, вошедшего в список. Для справедливой оценки необходимо учитывать не только результаты деятельности главы города, но и сопоставлять их с его полномочиями. Так, по утверждениям одного из экспертов эффективный мэр должен добиваться получения денег из Москвы, однако, например, в полномочиях главы города Екатеринбурга такому лоббизму может соответствовать «представляет муниципальное образование в отношениях с органами государственной власти». Но здесь эффективность такого взаимодействия с федеральными органами государственной власти неизбежно зависит от политики Центра, который не всегда отвечает на все запросы городов.
При этом ряд городов по этому показателю находится особняком. Например, развитие Севастополя выделено в отдельную федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.Севастополя до 2022 года».
Помимо таких крупных недостатков, в методологии составления рейтинга присутствуют и некоторые мелкие недочеты. Например, непонятно, каким образом авторы проводили ранжирование участников рейтинга, по каким конкретно критериям эксперты оценивали эффективность работы мэров и по какой шкале, а также сколько всего членов экспертного сообщества приняли участие в анкетировании.