Томская область стала лидером рейтинга по безопасности автодорог
Томская область названа регионом с самыми безопасными автодорогами в России, рейтинг составлен по результатам 2019 года и опубликован межрегиональным общественным центром «За безопасность российских дорог» 10 марта.
Отмечается, что регион возглавляет рейтинг четвертый год подряд, а по сравнению с прошлым годом количество погибших на дорогах Томской области снизилось на 20%. Рейтинг этого региона составители оценили в 0,84 балла. На второй позиции оказалась Липецкая область (0,91 балла), которая поднялась в списке на четыре строчки по сравнению с 2018 годом. За ней следуют Тамбовская, Калининградская и Тюменская области. Все эти регионы вошли в так называемую «зеленую зону», в которой наиболее безопасные и качественные дороги.
В «желтой зоне» автодороги недостаточно безопасны. Этот список открывает Удмуртская республика, которая заняла 16-е место в общем рейтинге, набрав при этом 2,00 балла. Далее следуют Владимирская область и город федерального значения Москва. Список замыкает Ростовская область (2,97 балла), которая занимает 30-у строчку в общем рейтинге.
Регионы с высокой дорожной опасностью входят в «красную зону», которую открывает республика Башкортостан, который составители оценили в 3,00 балла. При этом регион опустился на семь строчек вниз по сравнению с предыдущим годом, а число ДТП по причине неудовлетворенных дорожных условий выросло вдвое, кроме того, смертность на дорогах повысилась на 40%. Самыми проблемными регионами в списке стали Пермский край, Саратовская и Омская области. При этом Омская область (4,01 балла), потеряв две позиции по сравнению с прошлым годом, заняла последнюю, 51-ю строчку рейтинга.
В список были включены регионы с населением более 1 млн человек, при этом из него выбыла Ивановская область, численность населения которой сократилась, но впервые вошли Калининградская и Вологодская области.
В ходе исследования учитывались количество ДТП «по причине неудовлетворительных дорожных условий», число раненных и погибших в таких ДТП, протяженность автодорог региона и размер автопарка. Кроме того, для ранжирования было посчитано отношение количества ДТП к численности населения региона, отношение числа ДТП к протяженности дорог и размеру автопарка региона. Сообщается также, что все данные по ДТП были использованы из официальной статистики ГИБДД, которая опубликована в открытом доступе. Данные по протяженности автодорог были взяты из открытых данных Росавтодора.
Использование статистических данных ГИБДД (то есть количественных данных) является несомненным плюсом рейтинга.
Вместе с тем нужно отметить, что ГИБДД в статистике указывает на то, что недостатки транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети являются лишь сопутствующим фактором для причин ДТП (такой сопутствующий фактор в 2019 году зафиксирован при 33% ДТП), передавал ТАСС. Оценить, насколько корректно данный фактор фиксируется инспекторами в различных областях, невозможно.
В статистике ГИБДД есть отдельная графа «ДТП, на месте которых зафиксированы нарушения обязательных требований к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и железнодорожных переездов по условиям обеспечения ПДД». К тому же оценка обстановки на дороге возложена на водителя. Допустим, водитель превысил скорость на заснеженной дороге – причиной ДТП станет нарушение требований водителем, а плохая уборка дороги (которую еще нужно доказать) – сопутствующим фактором. Именно поэтому подавляющая доля ДТП, согласно данным ГИБДД, происходит из-за нарушения правил дорожного движения водителями.
Однако составители не указывают, по какому принципу регионам присваивался рейтинговый балл и какую роль в его формировании играл каждый из вышеперечисленных факторов, которые учитывались при составлении списка.
Кроме того, из публикации следует, что разделение регионов на зоны связано именно с этим рейтинговым баллом: в «зеленую зону» вошли субъекты, которые набрали менее 2 баллов, в «желтую» - субъекты, которые набрали от 2 до 3 баллов, в «красную» - от 3 и более баллов. Тем не менее такое разделение на зоны является достаточно условным и размытым, а ситуация на дорогах в регионах из разных зон может практически не отличаться. Так, число погибших в ДТП в Архангельской области, которая вошла в «зеленую зону», составляет 79 человек при населении в 1 136 387 человек. Далее за ней уже в «желтой зоне» следует Удмуртская республика, где этот же показатель составляет 84 человека при населении 1 501 005 человек. При этом общий рейтинговый балл этих регионов отличается всего лишь на 0,03 балла, а из-за такой небольшой разницы нельзя сказать, что дороги в Архангельской области безопасны, а в Удмуртии – недостаточно безопасны.