В российском рейтинге качества городской среды победила Москва
В рейтинге качества городской среды, составленном Минстроем, первое место заняла Москва, сообщает РБК 1 ноября. Минстрой впервые представил индекс качества городской среды, при этом в рейтинг вошло более 1,1 тысячи городов.
В категории крупнейших городов, находящихся в условно комфортном климате, на первом месте оказалась Москва, которая набрала 276 баллов из 360 возможных. Вторую строчку занял Санкт-Петербург с суммой баллов, равной 238. Екатеринбург набрал 191 балл и оказался на третьей позиции рейтинга. В числе лидеров также оказались такие крупные города как Казань (190 баллов), Нижний Новгород (190 баллов) и Красноярск (189 баллов). Список в данной категории замыкают Пермь (153 балла), Волгоград (116 баллов) и Омск (104 балла).
Средний индекс качества городской среды, подсчитанный на основе данных за 2018 год, по России составил 163 балла. По итогам рейтинга только 23% российских городов были признаны городами с комфортной городской средой. Благоприятными признавались города, которые набрали более 180 баллов. По словам министра строительства и ЖКХ Владимира Якушева, к 2024 году планируется повысить индекс качества городской среды на 30%.
Рейтинг был составлен на основе 36 различных индикаторов городской среды. Эти индикаторы позволяют охарактеризовать шесть типов категорий городской среды: жилье, озеленение территорий, уличную, общественно-деловую и социально-досуговую инфраструктуры, а также общегородское пространство. Например, была проведена оценка таких индикаторов, как уровень загруженности дорог, количество улиц с развитой сферой услуг, доля освещенных частей улиц.
Подсчет индикатора комфортной городской среды проводился для городов в разных группах: крупнейшие, крупные, большие, средние, малые (25 – 50 тыс. человек), малые (5 – 25 тыс. человек), малые (до 5 тыс человек) города, находящиеся в условно комфортном климате. Аналогично рассматривались населенные пункты в дискомфортных климатических условиях. В итоге рейтинг был составлен для 10 разных размерно-климатических групп.
Несомненным достоинством рейтинга является разделение в нем городов по разным размерно-климатическим группам. Составители рейтинга совершено справедливо не стали сравнивать в одной категории индексы комфортной городской среды Москвы и Верхней Пышмы.
Тем не менее, методика подсчета индекса городской среды может вызвать ряд нареканий. Всем 36 индикаторам, представленным Минстроем, при подсчете рейтинга придается одинаковый вес. Значение каждого индикатора описано в методологии, однако такая схема расчета не принимает во внимание того, какое значение различным факторам придают сами горожане. Кроме того, низкие показатели тех или иных критериев могут оказывать намного более сильное негативное влияние на субъективное восприятие горожанами качества городской среды – этот фактор также не был учтен составителями.
Интересно, что городами с благоприятной городской средой считаются только города, которые набрали более 180 баллов. При этом пояснения о том, почему была выбрана именно эта сумма баллов в качестве границы между комфортной и некомфортной средой, в данном случае отсутствуют.