ЯНАО занял первое место в рейтинге устойчивости регионов
Ямало-Ненецкий автономный округ возглавил рейтинг наиболее устойчивых российских регионов с точки зрения политической и экономической ситуации в сентябре 2020 года. Список составил и опубликовал 8 октября фонд «Петербургская политика».
Ямал в ходе исследования набрал 8,6 баллов по десятибалльной шкале. Вторую строчку рейтинга разделили Ленинградская и Тульская области, результат каждой из них составил 8,2 балла. Одним из наиболее устойчивых регионов также оказалась Тюменская область, набравшая 8,1 балл. Авторы также отметили в группе регионов с высокой устойчивостью Воронежскую и Пензенскую области (по 7,5 баллов). Эти две области также стали лидерами по динамике ситуации за месяц – их результат улучшился на 0,2 балла. Кроме того, устойчивыми регионами названы Татарстан (8 баллов), Адыгея (7,5 баллов), Калужская область (7,4 балла), Брянская и Вологодская (по 7,3 балла) области. Сюда же вошла Москва, итог которой составил 7,1 балл.
Среднюю устойчивость составители отмечают в республике Коми, Чувашии, Ивановской области, Еврейской автономной области, Костромской области, Краснодарском крае Курской, Рязанской и Свердловской областях, а также в Удмуртии. Все перечисленные регионы набрали от 6 до 6,9 баллов.
Пониженная устойчивость оказалась в следующих субъектах: Архангельская, Ульяновская области, Ненецкий автономный округ, Новосибирская и Омская области. Результаты этих регионов оказались в диапазоне от 5 до 5,9 баллов. Регионы с низкой устойчивостью же набрали менее 5 баллов. Среди них главным аутсайдером оказался Хабаровский край с итоговым баллом, равным 2,7. В конец списка исследователи также поместили Владимирскую область, Карачаево-Черкессию, Северную Осетию и Дагестан.
Отмечается, что составители учитывали не только экономическую и политическую ситуацию в регионах, но и принимали во внимание распространение коронавируса и меры, вводимые местными властями. Так, в качестве факторов, способствовавших устойчивости ЯНАО, авторы обозначили подписание соглашения о сотрудничестве между руководством Ямала и компанией НОВАТЭК до 2024 года, снижение до одного года пятилетнего ценза для получения регионального материнского капитала, а также низкий уровень заболеваемости коронавирусной инфекцией и тревожности, связанной с пандемией.
В опубликованном рейтинге присутствует множество недостатков, как незначительных, так и более существенных. Среди несерьезных недостатков отметим, что при ранжировании регионов в приоритете была динамика субъекта за последний месяц, а не его общий результат по десятибалльной шкале. Составители не проясняют этот момент, хотя в подобных публикациях изменения за определенный период времени все же обычно рассматриваются как дополнительный параметр.
Наиболее существенным минусом является отсутствие подробной методологии, а также пояснений к исследованию. Понятие «устойчивость» само по себе является достаточно абстрактным, авторам следовало его конкретизировать в публикации. Кроме того, необходимо было в деталях объяснить, как те или иные политические и экономические события оценивались по десятибалльной шкале. Авторы лишь приводят таблицы по всем российским округам, где перечисляют позитивные и негативные события в регионах. Однако следует понимать, что и это разделение довольно субъективно.
Непонятно и то, какую долю в итоговой оценке составила ситуация с коронавирусной инфекцией. Обратим внимание на то, что аналитики фонда приводят данные по абсолютному количеству инфицированных и впервые выявленных зараженных по различным датам, несмотря на то, что этот показатель абсолютный, а не относительный. Естественно, что в Москве ежедневный прирост будет выше, чем во многих других российских регионах, ведь распространение любых респираторных инфекций напрямую связано с плотностью населения. При этом составители не учитывают оснащенность больниц, их готовность к новым пациентам, а также качество медицинской помощи, несмотря на то, что это является важнейшим фактором во время пандемии.